明年政策主线将定调 需求刺激楼市料成

　　房地产市场持续回暖，明年也在悄然影响未来的楼市政策走向。中国证券报记者日前从权威人士处获悉，政策经过长时间调研后，将定激需智囊机构近期向主管部门提交了一份调整楼市政策的调刺建议，涉及相关税费调整、求料微调限购等措施。成主这些政策建议的明年共同指向，在于刺激市场需求，楼市促进成交量回升。政策

　　分析人士指出，将定激需这些政策是调刺否真正落地，明年1月可能会有定论。求料理由在于：一方面，成主年度楼市数据出台，明年将为监管层决策提供重要参考；另一方面，年末一系列重要会议召开，在分析明年经济形势作出判断的基础上，也将定调房地产政策。

　　一些机构指出，在数据向好的背后，一线城市面临的供应缺口仍然较大，对政策利好有着迫切需求。按照政策落地和企业决策周期，市场可能在明年3-4月才会真正有所体现。

　　一线城市楼市明显升温

　　经过多月的平缓升温之后，房地产市场的回暖速度正在加快。中原地产研究中心统计数据显示，11月，全国54个城市住宅合计签约27万套，环比上涨8.9%，创年内最高月度成交记录。一二线城市住宅成交环比均上涨13.2%，三四线城市涨幅相对较小。

　　一线城市升温幅度较大，主因在于整体需求偏大所致。据北京市住建委数据，11月北京新建住宅网签12279套，二手房网签11180套，二者均创下今年以来月度新高。

　　9月末以来出台的一系列利好政策，被认为是激活市场的主要因素。9月30日，两部委出台信贷新政，提出对于首套房“认房不认贷”的标准，并重申最低利率优惠。10月中旬，三部门出台政策，降低公积金贷款购房门槛。10月29日，国务院常务会议提出“稳定住房消费”的说法。11月21日，央行宣布降息。

　　同时，在多数城市已经对松绑或取消“限购令”的基础上，各地陆续发布了多项产业和区域发展政策，其中不少条款对房地产业构成利好。

　　中原地产首席分析师张大伟认为，上述政策措施带有明显的利好性质，不仅对房地产市场的预期影响巨大，而且降低了购房成本。在双重因素的作用下，很多购房者停止观望，转而积极入市。张大伟表示，在各项政策利好的叠加作用下，市场成交量缓慢回暖的形势短期内或持续。

　　一系列托市政策的出台，引发广泛争议。在房地产发展史上，每当市场陷入低迷，随即便有政策层面的利好消息出台，并最终挽救市场于危难。这种“低迷即救市”的逻辑，被不少业内人士所批评，认为其会继续助长土地财政依赖和“房地产独大”现象。

　　住建部政策研究中心研究员王珏林认为，今年的房地产市场成交量虽然无法超过去年的历史高点，但按照当前的交易势头，基本上可以超过2010年和2011年水平。从最近十年来看，成交量仍然处于高位，因此并不存在“低迷”一说。一系列托市政策的出台，主要目的在于刺激经济，但在客观上利好了房地产，尤其是提振了市场信心。

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